Gjykata e Lartë (TS) ka refuzuar me një urdhër kërkesën e Unionit Spanjoll Fotovoltaik (UNEF), i cili mbledh së bashku shumica e kompanive në sektorin diellor, të pezullojë përkohësisht rregullat dhe procedurat e vendosura nga Sekretari i Shtetit për Energjinë për ankandin e energjisë së rinovueshme të planifikuar për Maj 17. Ky vendim ka gjeneruar një debat të rëndësishëm në industrinë e energjisë, veçanërisht në sektorin e energjisë fotovoltaike, i cili sheh me shqetësim ndikimin që këto vendime mund të kenë në konkurrencën e saj në krahasim me burimet e tjera të rinovueshme të energjisë.
Përmbledhje e refuzimit të Gjykatës së Lartë
Dhoma e tretë e Gjykatës së Lartë vendosi që dëmet që mund të shkaktohen nga mbajtja e ankandit nuk plotësojnë kërkesat e pariparueshmërisë ose pakthyeshmërisë të nevojshme për të miratuar një masë shumë parandaluese siç është ajo e kërkuar nga UNEF. Këto lloj masash merren pa dëgjuar argumentet e palës tjetër, në këtë rast Ministrisë së Energjisë, dhe zbatohen vetëm në situata të veçanta urgjente, siç argumentoi UNEF.
Arsyeja themelore e UNEF-it për të kërkuar pezullimin ishte se ankandi i burimeve të rinovueshme favorizoi në mënyrë disproporcionale kompanitë e energjisë së erës, duke shkelur parimin e neutralitetit teknologjik të vendosur në Dekretin Mbretëror të Ministrisë së Energjisë. Ky parim duhet të sigurojë mundësi të barabarta për të gjitha teknologjitë e përfshira në ankand.
Kompensimi ekonomik si zgjidhje e mundshme
Gjykata e Lartë tregoi se, megjithëse UNEF nuk ka arritur pezullimin e ankandit përmes një mase paraprake urgjente, ajo mund të kërkojë më pas një kompensimi ekonomik nëse vërtetohet se ankandi ka qenë diskriminues. UNEF ka bërë tashmë një ankim administrativ para TS për aspekte të ndryshme të rregullave të ankandit dhe kërkesa për pezullim do të procedohet përmes kanaleve të zakonshme, gjë që do t'i japë Ministrisë së Energjisë një afat prej dhjetë ditësh për të paraqitur pretendimet e saj.
Argumentet e UNEF-it kundër ankandit
Kërkesa e UNEF-it bazohej në disavantazhin e pretenduar me të cilin përballeshin projektet fotovoltaike në krahasim me projektet e erës. Sipas UNEF, metodologjia e ankandit, e cila u jep përparësi instalimeve me numrin më të madh të orëve ekuivalente të funksionimit, dëmton instalimet diellore. Urdhri i Energjisë përcaktoi një numër orësh pune prej 3.000 për instalimet e erës dhe 2.367 për instalimet fotovoltaike, të cilat, sipas UNEF, favorizojnë në mënyrë të pashmangshme projektet e erës duke porositur instalimet nga numri më i madh në numrin më të vogël të orëve, duke kufizuar shanset e suksesit të instalimeve diellore. .
Refuzimi i Gjykatës së Lartë
Pavarësisht argumenteve të UNEF-it, Gjykata e Lartë vendosi të rrëzojë kërkesën për pezullim. Gjykata argumentoi se dëmet e shkaktuara nga zbatimi i Dekretit Mbretëror dhe urdhrit të kundërshtuar, përfshirë mbajtjen e ankandit, nuk janë të pariparueshme. TS vuri në dukje se çdo dëm i shkaktuar mund të kompensohej nëpërmjet a kompensimi ekonomik nëse ankandi do të shpallej përfundimisht diskriminues, gjë që ul urgjencën e pretenduar nga UNEF.
Për më tepër, Gjykata e Lartë tregoi se nuk konsideron se dëmet e mundshme ndaj palëve të treta, siç janë kompanitë e shpallura në ankand, janë vendimtare në këtë moment, duke qenë se ankandi do të zhvillohet në kushtet e përcaktuara dhe palët e treta të prekura mund të të kërkojë kompensim nëse konsiderohet si kërkesë e UNEF-it pas faktit.
Juridiksioni i Gjykatës së Lartë
Një nga çështjet kyçe në proces ishte juridiksioni i vetë Gjykatës së Lartë për të dëgjuar kundërshtimin e rezolutave të Sekretarit të Shtetit për Energjinë, datë 10 prill 2017. Gjykata deklaroi se, në parim, juridiksioni duhet të korrespondojë me të Audiencia Nacional. Megjithatë, për shkak të urgjencës së treguar nga UNEF, TS e konsideroi të përshtatshme të vendoste për masën e pezullimit paraprak pa qenë nevoja që përfundimisht të përcaktohet juridiksioni i saj në këtë çështje.
Pavarësisht këtij vendimi fillestar, procesi i zakonshëm i çështjes do të vijojë në muajt në vijim, ku do të vlerësohen argumentet e palëve dhe do të vendoset se sa ankandi i rinovueshëm ka prekur interesat e industrisë fotovoltaike.
Debati për ankandin nuk ka përfunduar. Ndërsa UNEF do të vazhdojë me pretendimet e saj, rezultati i ankandit të 17 majit tregon prioritetin që qeveria i ka dhënë energjisë së erës. Industria diellore vazhdon të presë për rregullime në rregullore që e lejojnë atë të konkurrojë në kushte të barabarta me teknologjitë e tjera të rinovueshme.
Mbetet për t'u parë nëse ankandet e ardhshme do të rregullojnë kriteret e tyre dhe do të ofrojnë më shumë mundësi për fotovoltaikët diellorë, një nga teknologjitë më premtuese të rinovueshme për qëllimet e Spanjës për reduktimin e emetimeve të karbonit.