Që nga fundi i vitit 2011, Qeveria e parë e Mariano Rajoy miratoi një seri e masave legjislative që ndikuan ndjeshëm në zhvillimin e energjive të rinovueshme në Spanjë. Këto politika kufizuese iu përgjigjën, pjesërisht, presionit nga lobi i energjisë, si dhe nevojën për të kontrolluar deficiti tarifor, e cila në atë kohë i kalonte 20.000 milionë euro. Megjithatë, me ndikimin e Bashkimit Evropian dhe promovimin e nismave të reja, e ardhmja duket më premtuese për sektorin.
Masat legjislative për energjinë e rinovueshme
Vendimet e qeverisë për energjitë e rinovueshme u justifikuan duke theksuar dy arsye kryesore:
Ekonomik
- Kishte një çekuilibër i rëndësishëm ndërmjet të ardhurave dhe kostove të rregulluara të sistemit, që rrjedhin nga rritja e shpejtë e teknologjive si era, fotovoltaike diellore dhe termoelektrike. Kjo solli nevojën për të kontrolluar deficitin tarifor, i cili në atë kohë i kalonte 20.000 miliardë euro.
Teknikat
Rritja e shpejtë e kapacitetit gjenerues të burimeve të rinovueshme gjeneroi një skenar të tepërt të energjisë. Kjo situatë i dha hapësirë qeverisë për të ndalur instalimet e reja, duke respektuar kështu objektivat evropiane për reduktimin e emetimeve të gazeve serrë. Në të njëjtën kohë, qëllimi ishte përmirësimi i stabilitetit të rrjetit të energjisë elektrike dhe garantimi i respektimit të angazhimeve për energjinë e rinovueshme.
Dekret-Ligj Mbretëror 1/2012
Një nga momentet kyçe në ngadalësimin e zbatimit të burimeve të rinovueshme në Spanjë ishte publikimi i Dekret-Ligj Mbretëror 1/2012. Ky ligj stimuj të pezulluar kostot ekonomike për instalimet e reja të energjisë së rinovueshme, të cilat ngadalësuan rritjen e sektorit për disa vite. Përveç pezullimit të procedurave të paracaktimit të shpërblimeve, u eliminuan bonuset dhe subvencionet që kishin qenë vendimtare për zhvillimin fillestar të energjisë së pastër në vend.
Ky Dekret Mbretëror paralizoi gjithashtu tarifat e rregulluara dhe procedurat e regjistrimit për instalimet e reja në regjistrin e paracaktimit, gjë që ndikoi drejtpërdrejt në realizueshmërinë e projekteve të ardhshme.
Rregullore të tjera që prekën energjitë e rinovueshme
Përveç Dekretit Mbretëror 1/2012, disa masa të tjera patën një ndikim të konsiderueshëm në miratimin dhe promovimin e energjisë së rinovueshme, bashkëprodhimit dhe trajtimit të energjisë së mbeturinave në Spanjë. Ndër to dallohen:
- Ligji 15/2012, masat fiskale për qëndrueshmërinë e energjisë.
- Ligji 15/2013, financim nga Buxhetet e Përgjithshme të Shtetit.
- Ligji 24/2013, nga sektori elektrik.
Në veçanti, vlen të theksohet Ligji 15/2012, i cili prezantoi një kuadër të ri fiskal më kufizues për kompanitë në sektorin e energjisë. Ky rregull përfshinte gjithashtu një sërë taksash që lidhen me prodhimin e energjisë elektrike që prekën veçanërisht energjitë e rinovueshme.
Impulsi i ri evropian: fondet e gjeneratës së ardhshme të BE-së
Panorama ndryshoi ndjeshëm me aplikimin e fondeve Gjenerata e ardhshme BE, objektivi i të cilit është përshpejtoni tranzicionin e energjisë në të gjithë Evropën si pjesë e rimëkëmbjes pas pandemisë. Këto fonde, së bashku me Marrëveshjen e Gjelbër Evropiane dhe Axhendën 2030, synojnë të reduktojnë varësinë nga lëndët djegëse fosile dhe të promovojnë burimet e rinovueshme.
Paketa e ndihmës mbulon projektet ruajtjen e energjisë, vetëkonsumimi, komunitetet e energjisë dhe rehabilitimi i ndërtesave. Një nga programet më të rëndësishme është Plani Kombëtar i Integruar i Energjisë dhe Klimës (PNIEC), i cili synon të dyfishojë kapacitetin e instaluar të energjisë së rinovueshme në Spanjë deri në vitin 2030.
Spanja planifikon të ndajë 37% të fondeve të marra për tranzicion ekologjik, me theks të veçantë në zgjerimin e energjisë diellore dhe të erës. Kjo do të ndihmojë në përmbushjen e objektivit që 74% e energjisë elektrike të prodhuar në Spanjë deri në vitin 2030 të vijë nga burime të rinovueshme.
Roli i Bashkimit Evropian në tranzicionin energjetik
Angazhimi i BE-së në luftën kundër ndryshimeve klimatike është vendimtar për përparimin e energjisë së rinovueshme. Që nga zbatimi i Marrëveshjes së Gjelbër Evropiane, BE-ja ka promovuar politika që përshpejtojnë përdorimin e teknologjive të pastra dhe nxisin kërkimin dhe zhvillimin në forma të reja të prodhimit të energjisë.
Falë këtyre përpjekjeve, Komisioni Evropian synon të eliminojë të gjitha emetimet neto të gazeve serrë deri në vitin 2050. Kjo përfshin investime në projekte të energjisë së rinovueshme, të tilla si komunitetet e energjisë ose iniciativat që lidhen me lëvizshmërinë elektrike dhe rehabilitimin e ndërtesave, duke u mbështetur në fondet e gjeneratës së ardhshme të BE-së dhe REPowerEU. krijuar si përgjigje ndaj krizës energjetike që rrjedh nga lufta në Ukrainë.
E ardhmja e energjive të rinovueshme në Spanjë
Vitet e fundit, ankandet e burimeve të rinovueshme janë kthyer në mjetin kryesor të Ministrisë së Industrisë, Energjisë dhe Turizmit për të promovuar instalimin e kapaciteteve të rinovueshme në rrjetet tona elektrike. Kohët e fundit, Spanja ka shpallur ankande të reja që synojnë të shtojnë 3.000 MW energji shtesë, kryesisht në teknologji të tilla si fotovoltaikët e erës dhe diellore.
Pavarësisht masave kufizuese që ngadalësuan avancimin e energjisë së pastër gjatë gjysmës së parë të dekadës së fundit, sektori po përjeton një rimëkëmbje të ndjeshme. Eliminimi i “taksës së diellit” në vitin 2018 ishte një nga hapat e parë për të demokratizuar aksesin ndaj burimeve të rinovueshme, së bashku me promovimin e vetëkonsumit.
89% e popullsisë spanjolle deklaron se është e interesuar për vetëkonsumim, gjë që e bën këtë segment një nga çelësat për përmbushjen e objektivave të ardhshëm të dekarbonizimit. Për më tepër, fondet evropiane sigurojnë që kompanitë e mëdha dhe të vogla do të jenë në gjendje të kenë akses në financim për të kryer projekte të gjelbra.
Përveç përmbushjes së objektivave imediate të PNIEC, Spanja pritet të arrijë neutralitetin e karbonit deri në vitin 2050. Këto përpjekje jo vetëm që do të reduktojnë emetimet e gazeve serrë, por do të kontribuojnë gjithashtu në krijimin e vendeve të punës dhe rritjen e qëndrueshme ekonomike.
Spanja vazhdon të jetë një nga vendet me potencialin më të madh për të udhëhequr tranzicionin energjetik në Evropë falë bollëkut të burimeve natyrore si dielli dhe era, të kombinuara me një angazhim të fortë politik dhe social ndaj energjive të rinovueshme.