Probleme të reja lindin mbi llogaritë publike të vendit tonë. Spanja grumbullon të paktën 27 ankesa në organizatat ndërkombëtare të arbitrazhit si ICSID (nga Banka Botërore) ose Uncitral (OKB). Shuma e këtyre pretendimeve arrin të paktën në 3.500 milion euro, edhe pse disa ekspertë vlerësojnë se mund të arrijnë 6.000 millones.
I pari nga këto vendime që ishte i pafavorshëm për Spanjën ishte në favor të Fondi britanik i investimeve Eiser Infrastructure Limited dhe filiali i tij në Luksemburg Energji diellore Luksemburg, e cila investoi afro 1.000 milionë euro në dy termocentralet diellorë ndodhet në Ciudad Real dhe Badajoz. Ky vendim rriti frikën se rezolutat e reja do të ishin të pafavorshme për ekzekutivin spanjoll.
Fondet ndërkombëtare të specializuara në procese gjyqësore kanë filluar të shohin një mundësi të mundshme biznesi pas vendimit të ICSID. Një shembull është fondi britanik Çështja gjyqësore e Therium Group Holdings, e cila verën e kaluar mori përsipër menaxhimin e 100 padive nga pronarët e pikave të karburantit kundër Repsol, Cepsa dhe BP për vendosjen e çmimeve të shitjes në stacionet e servisit.
Këto veprime u inkurajuan nga vendimet e të parëve Komisioni Kombëtar i Konkurrencës (CNC), si dhe nga dosjet e mëvonshme dhe direktiva evropiane 2014/107/BE për dëmet, e cila duhej të transpozohej në Spanjë.
Fondet kontestimore si p.sh Teriumi Ata veprojnë sipas një strategjie të sigurt. Ata financojnë padi që mund të kushtojnë deri në tre milion euro dhe, nëse merret një vendim i favorshëm, ata marrin një përqindje të shumës së kërkuar, sipas Jorge Morales de Labra, nënkryetar i Fondacioni i Rinovueshme dhe ekspert në sektorin e energjisë.
Në vitin 2017, Qeveria e Partisë Popullore prezantoi një dispozitë në projektligjin e Buxhetit të Shtetit që lejonte që teprica e sistemit të energjisë elektrike të përdorej për financimin e vendimeve gjyqësore që rrjedhin nga këto padi.
Taksat dhe tarifat
Pasi mori vesh vendimin e ICSID, Partia Popullore propozoi një amendament që zgjeron mundësinë e ndarjes së kësaj teprice për të paguar shpërblime dhe gjoba të tjera. Kjo masë do të mundësonte shmangien e pagesave përmes buxheteve publike, të financuara nga taksat e qytetarëve, ose në kurriz të sistemit elektrik, që do të shkaktonte një rritje të tarifave që paguajmë të gjithë.
Megjithatë, kjo dispozitë bie ndesh me ligji elektrik të vitit 2013, sipas të cilit tepricat e përmendura duhet të përdoren për të kompensuar disbalancat financiare nga vitet e mëparshme. Që nga viti 2014, suficiti i akumuluar tejkalon 1.200 milion euro, por borxhi i papaguar i sistemit, sipas CNMC-së, arriti në masën 23.000 millones në fund të vitit 2016.
Në vitet e fundit, rreth 40.000 milionë euro janë investuar në Spanjë në sektorin e energjisë së rinovueshme; Prej tyre, 12.000 milionë vijnë nga fondet ndërkombëtare, të cilët janë aktorët kryesorë për t'iu drejtuar organizatave ndërkombëtare të arbitrazhit.
Rezolutat e ICSID
Një nga rastet më të dukshme në ICSID ishte padia e ngritur nga fondi britanik Eiser Infrastructure Limited, i cili pretendonte më shumë se 300 milion euro për investimin e saj në tre centrale diellore në Spanjë. Pas vendimit të organit të arbitrazhit, ai u njoh vetëm 128 millones. Gjykata refuzoi të përfshinte në përllogaritje humbjet e ardhura nga shkurtimet që filluan gjatë mandatit socialist të José Luis Rodríguez Zapatero me Miguel Sebastian si ministër i Industrisë.
Gjykata ICSID ka miratuar 25 vjet jetë të dobishme si bazë për llogaritjet e saj, krahasuar me 40 vitet e kërkuara nga pronarët e termocentraleve diellore. Ky rezultat është vetëm një shembull i mosmarrëveshjeve të shumta me të cilat përballet Spanja.
Në një tjetër çmim të fundit, lidhur me kompaninë Epoka tjetër të SHBA-së, ICSID vendosi gjithashtu në favor të paditësve, duke detyruar Spanjën të paguante 290 milion euro. Këto lloj vendimesh e kanë vënë vendin në një situatë të ndërlikuar, pasi shuma e çmimeve vazhdon të rritet.
Ndikimi ndërkombëtar dhe pasojat në të ardhmen
Situata me të cilën përballet Spanja e ka vendosur vendin në një listë të kombeve me një numër të madh mosmarrëveshjesh ndërkombëtare ndryshimet rregullatore në sektorin e energjisë, i krahasueshëm me vende si Argjentina apo Venezuela. Në fakt, ndikimi ekonomik nuk prek vetëm investitorët e huaj, por Spanja rrezikon të vuajë sekuestrimin e pronës publike në vende të tjera, siç ka ndodhur në Mbretërinë e Bashkuar ose në Shtetet e Bashkuara.
Në këtë kontekst, disa investitorë madje kanë arritur deri aty sa të kapin asete si ish Instituti Cervantes në Londër apo zyra e Navantia në Australi. Pavarësisht këtyre veprimeve, qeveria spanjolle vazhdon të mbrojë qëndrimin e saj, duke argumentuar se ndryshimet në shpërblimin për energjitë e rinovueshme ishin e nevojshme për të garantuar qëndrueshmërinë e sistemit elektrik.
Megjithatë, kostoja e këtyre arbitrazheve vazhdon të akumulohet. Sipas të dhënave zyrtare, 50% e çmimeve emetuar tashmë ka qenë e pafavorshme për Spanjën, gjë që ka nënkuptuar një kosto të akumuluar prej më shumë se 1.700 milion euro në kompensim, dhe vendimet e ardhshme priten ende në vitet e ardhshme.
Në fund të fundit, vendimet e gjykatave ndërkombëtare do të kenë një ndikim të qëndrueshëm në politikat energjetike të Spanjës, pasi qëndrueshmëria financiare dhe nevoja për të përmbushur angazhimet ndërkombëtare mund të kushtëzojnë investimet e ardhshme.
Pavarësisht këtyre vështirësive, vendi vazhdon të jetë një nga liderët në zhvillimin e energjive të rinovueshme në Evropë, me një përqindje prej 32% e rinovueshme në përzierjen e energjisë deri në vitin 2030. Megjithatë, për të arritur objektivat e ardhshme të qëndrueshmërisë, do të jetë thelbësore të menaxhohen në mënyrë efektive këto mosmarrëveshje dhe të garantohet një mjedis i qëndrueshëm për investimet ndërkombëtare.
E ardhmja e energjive të rinovueshme në Spanjë do të vazhdojë të varet nga aftësia e Ekzekutivit për të rivendosur besimin e investitorëve dhe për të menaxhuar pasojat e këtyre padive ndërkombëtare.