La COP16, e mbajtur në Cali, Kolumbi, midis 21 tetorit dhe 1 nëntorit 2024, ishte një ngjarje e rëndësishme për ruajtjen e biodiversitetit. Edhe pse është bërë përparim i rëndësishëm, mungesa e marrëveshjeve për çështje kyçe si financimi Ai u largua nga samiti me një shije të hidhur dhe sfida të mëdha përpara.
Veprimtaria mblodhi së bashku më shumë se 20.000 delegatë nga pothuajse 200 vende në qytetin e tretë më të madh në Kolumbi. Rendi i ditës ishte i fokusuar në zbatimin e Kuadri Global i Biodiversitetit Kunming-Montreal, një marrëveshje historike e miratuar në vitin 2022 që synon të ndalojë dhe të kthejë humbjen e biodiversitetit deri në vitin 2030. Megjithatë, pas disa ditësh negociatash intensive, shumë çështje kyçe mbetën të pazgjidhura.
Çfarë u arrit në COP16 në Cali?
Një nga arritjet më të dukshme të COP16 ishte krijimi i Sfondi Cali, një mekanizëm i krijuar për të rishpërndarë përfitimet e marra nga përdorimi i sekuencat dixhitale të burimeve gjenetike (DSI). Kompanitë në sektorë të tillë si farmaceutikë, kozmetikë dhe bioteknologji mund të kontribuojnë një përqindje të fitimeve ose të ardhurave të tyre në fond.
El 50% e fondeve të mbledhura do të shkojnë për komunitetet lokale dhe indigjene, të cilët historikisht kanë qenë roje të biodiversitetit. Edhe pse disa e konsiderojnë marrëveshjen një hap të rëndësishëm, të tjerë e shohin atë si të pamjaftueshme, pasi pjesëmarrja e biznesit do të jetë vullnetare. Oscar Soria, nga OJQ-ja Common Initiative, theksoi se efektiviteti i fondit do të varet kryesisht nga gatishmëria e kompanive për të kontribuar.
Njohja e popujve indigjenë dhe afro-pasardhës
Një përparim tjetër i madh ishte përfshirja e një organ i përhershëm ndihmës për popujt indigjenë dhe komunitetet lokale në kuadër të Konventës për Diversitetin Biologjik (CBD). Për herë të parë, këto komunitete do të kenë një hapësirë formale këshillimore brenda negociatave ndërkombëtare të biodiversitetit, duke siguruar pjesëmarrje aktive në vendimmarrje.
Po kështu, njohja e rolit të Afro-pasardhësit në ruajtjen e biodiversitetit Ishte një tjetër moment historik. Edhe pse ky propozim hasi në rezistencën fillestare nga vendet afrikane dhe Bashkimi Evropian, ai u miratua përfundimisht falë udhëheqjes së Kolumbisë dhe Brazilit.
Pengesa e madhe: financimi
Pavarësisht progresit, COP16 u karakterizua nga mungesa e konsensusit për çështjen e financimit. Një nga objektivat kryesore të Kornizës Globale të Biodiversitetit ishte mobilizimi 20.000 miliardë dollarë në vit deri në vitin 2025 y 30.000 miliardë deri në vitin 2030, synon të mbështesë vendet në zhvillim në përpjekjet e tyre për të mbrojtur biodiversitetin. Megjithatë, negociatat ngecën dhe përfundimisht u pezulluan për shkak të mungesës së kuorumit në seancën plenare të 2 nëntorit.
Shumica e vendeve në Afrikë dhe Amerikën Latine bënë thirrje për krijimin e një fondi specifik për biodiversitetin, i pavarur nga Fondi aktual Global i Mjedisit (GEF), diçka që Bashkimi Evropian e hodhi poshtë kategorikisht. Ngërçi në bisedime e la në pritje miratimin e një strategjie të qartë për të mobilizuar burimet e nevojshme.
Astrid Schomaker, Sekretarja Ekzekutive e CBD, theksoi në fillim të konferencës se suksesi i COP16 varej kryesisht nga aftësia për të mobilizuar këto burime. Megjithatë, pas pezullimit, shumë organizata si Greenpeace e quajtën rezultatin një "dështim", ndërsa WWF shprehu shqetësimin për të ardhmen e qëllimeve të biodiversitetit nëse boshllëqet e financimit nuk mbyllen.
Qëllimet globale në rrezik
Një nga problemet kryesore me të cilat u përball COP16 ishte ai vetëm 44 nga 196 vende paraqitën planet e tyre të plota kombëtare të biodiversitetit, një numër i pamjaftueshëm për të përmbushur objektivat e vendosura në vitin 2022. Kuadri i Biodiversitetit Global Kunming-Montreal u kërkon vendeve të mbrojnë 30% të ekosistemeve të botës deri në vitin 2030, por me kaq pak plane veprimi kombëtare të vendosura, objektivi duket gjithnjë e më i pakapshëm.
Vonesa në paraqitjen e planeve, si dhe mungesa e një marrëveshjeje financimi, vë në rrezik përmbushjen e qëllimeve të ruajtjes, gjë që mund të jetë një goditje serioze për përpjekjet globale për të ndaluar humbjen e biodiversitetit.
Pozitive: pjesëmarrja e paprecedentë dhe COP e popullit
Megjithëse mungesa e marrëveshjeve financuese ishte një pengesë, COP16 u pagëzua nga Susana Muhamad, presidente e samitit dhe Ministre e Mjedisit të Kolumbisë, si "COP i Popullit". Pjesëmarrja e shoqërisë civile ishte e jashtëzakonshme dhe arriti të ishte një pol i vërtetë tërheqës me të ashtuquajturën Zonë e Gjelbër, një hapësirë ku qytetarët, bizneset e vogla, OJQ-të dhe komunitetet lokale mund të ndajnë propozimet dhe iniciativat e tyre.
Ministri Muhamad theksoi rëndësinë e bashkimit të zërave të popujve indigjenë, komuniteteve lokale dhe të rinjve, të cilët luajnë një rol themelor në luftën për të shpëtuar biodiversitetin. Sipas shifrave të qeverisë, Zona e Gjelbër tërhoqi më shumë se Njerëzit 800.000 gjatë dy javëve të ngjarjes, duke demonstruar shqetësimin në rritje globale për mbrojtjen e mjedisit.
Hapat e ardhshëm drejt COP17
Me pezullimin e COP16, pritet që diskutimet për financimin të rifillojnë në a takim i ndërmjetëm në Bangkok përpara COP17, i cili do të mbahet në Armeni në vitin 2026. Negociatat do të duhet të fokusohen në mënyrën se si të mobilizohen burimet e nevojshme për zbatimin e Kornizës Globale të Biodiversitetit dhe si të sigurohet që më shumë vende të paraqesin planet e tyre kombëtare të veprimit.
Rezultati i këtyre negociatave do të jetë vendimtar për ruajtjen e shpresës për përmbushjen e qëllimeve globale të biodiversitetit para se të jetë tepër vonë. Me më pak se gjashtë vjet për të arritur objektivat e vitit 2030, koha është thelbësore dhe vendimet e marra në takimet e ardhshme do të jenë vendimtare për të ardhmen e biodiversitetit të planetit.
Pa dyshim, COP16 në Cali ka qenë një samit plot ulje-ngritje, me përparime të rëndësishme, por edhe sfida të mëdha. Ndërsa krijimi i Fondit Cali dhe njohja e komuniteteve lokale janë përparime të rëndësishme, mungesa e financimit dhe vonesat në prezantimin e planeve kombëtare të biodiversitetit lënë në ajër shumë nga shpresat e vendosura në këtë samit.