Në Spanjë, promovimi i energjive të rinovueshme ka luajtur një rol thelbësor në tranzicionin e energjisë. Një nga mekanizmat më të spikatur për të promovuar këto teknologji janë ankandet e energjisë së rinovueshme. Ankandet u lejojnë kompanive që zhvillojnë projekte të energjisë së rinovueshme të kenë akses në burimet e nevojshme për të financuar objektet e tyre. Në këtë mënyrë, këto kompani ofrojnë energji të gjelbër në treg me çmime mjaft konkurruese, duke ndihmuar në respektimin e angazhimeve të Spanjës në lidhje me objektivat klimatike të Bashkimit Evropian.
Në këtë artikull do të shqyrtojmë se si funksionojnë ankandet e rinovueshme, rëndësia e tyre dhe ndryshimet e fundit që janë bërë për të garantuar efektivitetin e tyre.
Cilat janë ankandet e rinovueshme
L ankandet e rinovueshme Ato janë ngjarje të organizuara nga qeveria për të dhënë një regjim specifik shpërblimi për objektet e reja të prodhimit të energjisë elektrike të rinovueshme. Ky regjim jepet nëpërmjet një sistemi konkurrues ku ofertuesit ofrojnë shumën minimale që janë të gatshëm të marrin për gjenerimin e energjisë së gjelbër.
Historikisht, ankandet në Spanjë kanë pasur ulje-ngritje. Legjislacioni në fillim të dekadës së fundit paraqiste barriera të caktuara, si të njohura “taksa e diellit”. Kjo taksë, e vendosur gjatë mandatit të qeverisë së PP, tatonte instalimet e vetëkonsumit diellor, duke kufizuar avancimin e energjive të rinovueshme. Megjithatë, aktualisht, ankandet janë reformuar për të inkurajuar përdorimin e burimeve të pastra në vend.
Funksionimi i ankandeve të rinovueshme
Ankandet zakonisht japin një numër të caktuar megavat (MW) fuqi. Për shembull, në ankandet e fundit u ofruan deri në 3.000 MW, të shpërndara midis teknologjive të ndryshme si energjia diellore fotovoltaike dhe energjia e erës, megjithëse ato mund të përfshijnë edhe të tjera si p.sh. termike diellore dhe biomasa. Kompanitë e interesuara duhet të bëjnë një ofertë çmimi për të cilën do të jenë të gatshme të gjenerojnë energji të rinovueshme gjatë një periudhe të caktuar.
Janë disa kërkesa që këto kompani duhet të plotësojnë për të marrë pjesë në ankande. Një nga më të rëndësishmet është nevoja për të depozituar a garanci 60.000 euro për MW që do të dalë në ankand. Kjo garanci është një garanci që kompanitë do të respektojnë piketat dhe afatet e vendosura nga Ministria. Për më tepër, pasi të jetë dhënë kapaciteti, nëse kompania nuk i përmbush kushtet e vendosura, ajo mund të humbasë një pjesë ose të gjithë garancinë.
Një karakteristikë thelbësore e ankandeve është se ata shpërblejnë jo vetëm teknologjinë më të lirë, por edhe atë që ofron besueshmërinë më të madhe. Në rastet e ofertave të lidhura, teknologjitë që kanë kapacitet më të madh gjenerues, si p.sh energji eolica, zakonisht jepen.
Ndryshimet e fundit të ankandit
Në përgjigje të vështirësive të hasura në ankandet e mëparshme, qeveria ka zbatuar ndryshime të rëndësishme për të siguruar që ankandet të jenë më efektive dhe të tërheqin një numër më të madh pjesëmarrësish.
Një nga ndryshimet më të rëndësishme në ankande 2022 ishte përfshirja e një kufiri maksimal të quajtur “çmimi i rezervës”, një çmim tavan me të cilin mund të jepen ofertat. Nëse një ofertë e kalon këtë çmim, ajo përjashtohet automatikisht nga ankandi. Ky ndryshim ishte i nevojshëm për të parandaluar që kostot e prodhimit të energjisë së rinovueshme të bëhen të tepërta për konsumatorët.
Për më tepër, Dekreti Mbretëror 960/2020 prezantoi figurën e Regjimi Ekonomik i Energjisë së Rinovueshme (REER). Sipas këtij regjimi, ofertuesit e suksesshëm do të marrin një çmim fiks për energjinë e prodhuar për një periudhë maksimale prej 12 vjetësh. Kjo skemë garanton stabilitet dhe përfitim për promotorët e projekteve të energjisë së pastër.
Një aspekt tjetër që është modifikuar është përfshirja e kritereve joekonomike për shpërndarjen e kapaciteteve në ankande. Tani, edhe një 30% e vleresimit te ofertave Mund të varet nga kritere të tilla si qëndrueshmëria mjedisore ose vendndodhja gjeografike. Kjo inkurajon një zhvillim më të balancuar dhe të qëndrueshëm të burimeve të rinovueshme në Spanjë.
Ankande margjinaliste
Sistemi i ankandeve në Spanjë bazohet në një skemë të quajtur ankand margjinalist. Në këtë sistem, ofertat e kompanive porositen nga më e lira tek ajo më e shtrenjta dhe jepen aq megavat sa duhet për të mbuluar kërkesën e ankandit. Çmimi që do të marrin të gjitha kompanitë fituese për energjinë e prodhuar do të jetë ai i propozuar në ofertën e fundit të dhënë.
Edhe pse teorikisht nga ky sistem duhet të përfitojnë kompanitë që ofrojnë çmime të ulëta, disa kritikë tregojnë se ai madje është dhënë me çmim zero në ankandet e fundit, gjë që dekurajon kompanitë të marrin pjesë. Nëse megavat jepen me çmime 'kosto tregu', nuk ka gjasa që zhvilluesit të ndërtojnë objektet nëse tregu nuk ofron kushte optimale.
Çfarë ndodh pas ankandeve të rinovueshme?
Pasi të kenë përfunduar ankandet dhe të jenë dhënë kapacitetet, kompanitë që kanë fituar duhet të fillojnë sa më shpejt që të jetë e mundur të zhvillojnë projektet e tyre të energjisë së rinovueshme. Afatet për ndërtimin e objekteve janë mjaft të ngushta dhe qeveria i monitoron në mënyrë aktive për t'u siguruar që ato janë përmbushur.
Shumë prej këtyre objekteve kanë afate ndërtimi që variojnë nga 12 dhe 36 muaj nga data e dhënies, në varësi të llojit të energjisë. Pas kësaj kohe, kompanitë duhet të operojnë dhe të prodhojnë sasinë e premtuar të energjisë.
Në rastet kur një kompani nuk mund të përfundojë projektin në kohë, rrezikon të humbasë garancinë e depozituar fillimisht. Kjo siguron që në ankande të marrin pjesë vetëm kompanitë që janë të angazhuara seriozisht në zhvillimin e energjisë së rinovueshme.
Nga ana tjetër, disa projekte përfshijnë ruajtjen e energjisë, siç janë bateritë, të cilat lejojnë fleksibilitet më të madh në shpërndarjen e energjisë në treg. Këto instalime shpesh marrin stimuj shtesë nga qeveria pasi ndihmojnë në stabilizimin e rrjetit në momentet kur burimet tradicionale të rinovueshme, të tilla si dielli ose era, nuk janë të zbatueshme.
Shkurtimisht, ankandet e energjisë së rinovueshme janë provuar të jenë një mekanizëm vendimtar për zhvillimin e teknologjive të gjelbra në Spanjë. Me rregullimet e fundit rregullatore, ankandet e ardhshme pritet të vazhdojnë të nxisin rritjen e qëndrueshme në kapacitetin e prodhimit të energjisë së pastër.