Shuma totale që investitorët e huaj pretendojnë Spanjën në gjykatat e arbitrazhi siç është ICSID për shkak të prerjeve në e rinovueshme Në total shkon në 7.566 milionë euro, edhe pse kjo shumë mund të rritet për shkak se ka raste të ndryshme të hapura në fondet e investimeve që ende nuk e kanë paditur mbretërinë e Spanjës.
Kjo ishte përgjigjja e Ministria e Energjisë, Turizmit dhe Agjendës Dixhitale disa deputetëve nga Të bashkuar mundemi, i cili kërkoi nga Qeveria raporte nga Prokuroria e Shtetit për çështjen gjyqësore me të cilën përballet Spanja për shkak të shkurtimeve të pagave të dakorduara.
Nuk ka shifra përfundimtare
Ministria që drejton Alvaro Nadal ka treguar se nuk ka raporte përfundimtare nga Prokuroria e Shtetit që detajojnë numrin e përgjithshëm të këtyre kërkesave, ndonëse ka paraqitur një listë deri në 34 lëndë, dhe dy të tjera në pritje të paraqitjes së kërkesave.
Një nga rastet më të rëndësishme është padia e ngritur nga konglomerati Investitorët PV para Komisionit të Kombeve të Bashkuara për të Drejtën e Tregtisë Ndërkombëtare (UNCITRAL), e cila arrin në 1.900 miliardë euro.
Përveç kësaj, Ministria përfshiu dy çmime tashmë të zgjidhura: një, atë të Eizer përpara ICSID, për të cilën Spanja duhet të paguajë 128 milion euro (shumkombëshja pretendoi 298 milionë), dhe një tjetër, ajo e isolux, e cila pretendoi 78.868 euro, por u fitua nga Spanja. Edhe kërkesa për 6 milionë euro të Menaxhimi i parkut diellor Ai u tërhoq pasi denoncoi Spanjën përpara Institutit të Arbitrazhit të Dhomës së Tregtisë së Stokholmit (SCC).
Paditë dhe shkurtimet
Që nga ngritja e padisë së parë kundër reformës së sektorit energjetik të kryer nga qeveria e Zapatero gjashtë vjet më parë, vetëm tre arbitrazhe në lidhje me shkurtimet e burimeve të rinovueshme janë zgjidhur. dy në Stokholm, të favorshme për Spanjën, dhe një në ICSID, të favorshme për fondin e investimeve Eizer.
ICSID dënoi Spanjën në maj të atij viti me një gjobë prej 128 milionë eurosh, plus kamatë, për shkak të dëmit që shkaktuan shkurtimet e primeve në tre termocentrale diellore e vendosur në jug të Spanjës.
Shkurtimet pa kompensim
Miguel Ángel Martínez-Aroca, president i Anpier (Shoqata Kombëtare e Prodhuesve të Energjisë Fotovoltaike), shpjegoi se janë dy detaje të rëndësishme që dallojnë çmimet e Gjykatës së Stokholmit në krahasim me ato të ICSID. Nga njëra anë, rastet e Stokholmit i referoheshin shkurtimeve në reformën e sektorit të miratuar nga qeveria Zapatero, ndërsa në ICSID bëhej fjalë për reformën më të fundit të qeverisë së Partisë Popullore (PP).
Nga ana tjetër, qeveria Zapatero kompensoi tre vjet shkurtime me pesë vjet shtesë shpërblim, që ishte kompensim superiore ndaj prerjeve. Megjithatë, qeveria e Rajoy nuk ka caktuar asnjë kompensim për shkurtimet e saj shumë të larta.
Spanja, vendi më i kërkuar për shkurtime ndaj burimeve të rinovueshme
Martínez-Aroca e ka theksuar këtë Spanja është bërë një nga tre vendet me kërkesat më të larta ndërkombëtare për shkak të shkurtimeve në energjitë e rinovueshme. Ai pretendon se vendi mund të përballet me kompensim deri në 7.000 miliardë euro nëse pjesa tjetër e arbitrazheve dështojnë në favor të investitorëve. Kjo, sipas tij, “do ta linte Spanjën me një imazh të keq ndërkombëtarisht”.
Pavarësisht gjithçkaje, ministri i Energjisë, Turizmit dhe Axhendës Dixhitale, Álvaro Nadal, ka deklaruar se kompensimet nuk e shqetësojnë shumë, pasi do të ishin gjithmonë më të ulëta se kursimet e realizuara nga reforma në sektorin e energjisë elektrike.
Teprica elektrike për të paguar kompensimin
Pas vendimit të ICSID që vendosi një gjobë prej 128 milionë euro për Spanjën, qeveria miratoi një ligj që teprica e sistemit të energjisë elektrike të përdoret për të paguar si atë gjobë ashtu edhe kompensimin e ardhshëm të gjeneruar nga arbitrazhe të tjera.
Përdorimi i tepricës
Ky vendim nuk i pëlqeu sektorit, i cili tashmë kishte grumbulluar një suficit prej 1.130 milionë eurosh nga viti 2014 deri në vitin 2016, pas dymbëdhjetë vitesh deficite. Disa organizata theksuan se përdorimi i tepricës së sistemit të energjisë elektrike për të paguar kompensim investitorëve ndërkombëtarë "është për të ardhur keq".
Investitorët vendas vs. të huajt
Një paradoks që lind në këtë konflikt është se investitorët spanjollë nuk mund të rikuperojnë investimet e tyre në energjinë e rinovueshme për momentin, pasi Gjykata Kushtetuese dhe Gjykata e Lartë kanë rënë dakord me qeverinë për shkurtimet. Përkundrazi, investitorët e huaj në të njëjtat fabrika kanë qenë në gjendje të marrin kompensim përmes gjykatave ndërkombëtare të arbitrazhit, një burim që vetëm subjektet e huaja mund të kenë akses.
Avokati i Popullit në veprim
Përballë kësaj situate, një grup personash të prekur e kanë çuar rastin te Avokati i Popullit, i cili rekomandoi që Qeveria të marrë masat e nevojshme në mënyrë që investitorët spanjollë të mos kenë trajtim më të keq se investitorët nga vendet e tjera nënshkruese të Traktatit të Kartës së Energjisë. Përveç kësaj, ai sugjeroi krijimin e mekanizmave që kompensojnë sakrificën ekonomike që nënkuptonte ndryshimi i shpërblimit për investitorët kombëtarë.
Procesi i ngadaltë i arbitrazhit ndërkombëtar
Arbitrazhet ndërkombëtare janë procese jashtëzakonisht të ngadalta. Në rastin e ICSID, 27 nga 28 çështjet kanë caktuar tashmë një gjykatë të përbërë nga një president dhe dy gjyqtarë, të zgjedhur nga palët. Kostot e arbitrazhit më të fundit të ICSID, i cili favorizoi fondin britanik Eiser, arritën në pothuajse 900.000 euro, duke përfshirë 255.000 euro tarifa për presidentin e gjykatës, John Crook, një amerikan.
Konflikti i energjisë së rinovueshme në Spanjë ka qenë një udhëtim i gjatë plot tensione, kërkesa dhe ndryshime rregullatore që kanë prekur investitorët vendas dhe ndërkombëtarë. Ndërsa disa raste mbeten të pazgjidhura, është e qartë se situata aktuale vazhdon të ndikojë si në imazhin e vendit ashtu edhe në llogaritë publike.