Së shpejti, Mbushni makinën me shishe uji, pije të gazuara ose kanaçe birre. Nuk do të jetë tamam njësoj si më parë. Në Spanjë, po finalizohet një sistem sipas të cilit do të paguani një depozitë të vogël për çdo enë dhe do ta merrni mbrapsht vetëm nëse e ktheni në supermarket ose në pikat e autorizuara të grumbullimit.
Ky model, i njohur si Sistemi i Depozitimit, Kthimit dhe Rimbursimit (DRRS)Ky sistem ka vite që funksionon në disa vende evropiane dhe ka filluar të zbatohet edhe në Portugali, ku edhe zinxhirët spanjollë si Mercadona kanë makina që rimbursojnë paratë direkt në kartat bankare. Spanja, e cila nuk i ka përmbushur objektivat e riciklimit të vendosura nga Bashkimi Evropian, është e detyruar ligjërisht të ndjekë këtë rrugë në muajt në vijim.
Pse do të duhet të paguani një depozitë për shishe dhe kanaçe
Origjina e këtij ndryshimi qëndron në Ligji 7/2022 mbi mbeturinat dhe tokat e kontaminuara për një ekonomi rrethore dhe në Dekretin Mbretëror 1055/2022 mbi paketimin. Të dyja rregulloret transpozojnë direktivën evropiane mbi plastikat njëpërdorimshe në kuadrin spanjoll dhe vendosin objektiva shumë specifike për mbledhjen e ndarë të shisheve plastike të pijeve deri në tre litra.
Ligji thoshte se në Deri në vitin 2023, Spanja duhej të rikuperonte të paktën 70% të këtyre shisheve.Megjithatë, raporti zyrtar nga Ministria për Tranzicionin Ekologjik dhe Sfidën Demografike (MITECO) e vendos shkallën e mbledhjes në vetëm 41,3%. Në shifra absolute, 214.039 ton shishe plastike për pije njëpërdorimshe u vunë në treg dhe vetëm pak më pak se 90.000 ton u mblodhën veçmas përmes sistemeve komunale dhe programeve plotësuese të mbledhjes.
Meqenëse kërkesa minimale nuk plotësohet, hapi tjetër ligjor aktivizohet automatikisht: të zbatojë një sistem depozite, rimbursimi dhe kthimi në të gjithë territorin kombëtar brenda një periudhe maksimale prej dy vitesh nga verifikimi i mospërputhshmërisë. Ky afat kohor e vendos fillimin e Skemës së Kthimit të Depozitës (DRS) rreth nëntorit 2026, me detyrimin shtesë për të arritur një normë mbledhjeje prej 90% sipas peshës disa vite më vonë.
Pas gjithë kësaj qëndron edhe presioni i komunitetit. Direktiva (BE) 2019/904 Strategjia evropiane për plastikën kërkon një ulje të mbeturinave dhe përmirësimin e riciklimit të enëve të pijeve. Nëse Spanja nuk vepron, rrezikon sanksione dhe rritje të kostove mjedisore dhe ekonomike për shkak të menaxhimit joefikas të mbeturinave.
Si funksionon sistemi i depozitave në praktikë
Mekanika është relativisht e thjeshtë: Kur blini një pije të paketuar, do të paguani një shumë të vogël shtesë. Do të aplikohet një depozitë për paketimin. Kjo shumë do të shfaqet e detajuar në faturë, e ndarë nga çmimi i produktit, dhe nuk do të jetë taksë, pasi do të jeni në gjendje ta rikuperoni atë plotësisht.
Dekreti Mbretëror 1055/2022 thotë se Depozita për kontejner duhet të jetë e barabartë ose më e madhe se 10 centëMe fjalë të tjera, sistemi i autorizuar do të ketë njëfarë lirie veprimi në përcaktimin e shumës, por ajo nuk mund të jetë nën atë minimum. Për konsumatorin, kjo do të thotë që një pako me gjashtë shishe do të kushtojë të paktën 60 cent më shumë, dhe një kanaçe e vetme do t'i shtojë ato 10 cent shtesë në momentin e blerjes.
Rimbursimi do të bëhet kur Kthejeni enën bosh në gjendje të mirë në një pikë grumbullimi. Rregulloret parashikojnë disa mundësi: marrje direkte në dyqan, kthime nëpërmjet makinave shitëse (makinat e njohura të kthimit) ose qendra të mundshme të dedikuara grumbullimi. Supermarketet dhe dyqanet që shesin këto pije do të duhet të marrin pjesë në sistem, me disa kushte të veçanta për ambiente më të vogla, deri në 120 metra katrorë sipërfaqe shitjeje.
Rimbursimi mund të marrë forma të ndryshme: kupon blerjesh, zbritje në dyqan ose rimbursim i drejtpërdrejtëNë rastin e Portugalisë, për shembull, makinat e instaluara në supermarketet Mercadona lejojnë që pagesa të kreditohet menjëherë në kartën bankare, dhe pritet që zgjidhje të ngjashme të kombinuara me kupona dhe karta besnikërie të shqyrtohen edhe në Spanjë.
Një detaj i rëndësishëm është se paketimi nuk mund të dorëzohet në çfarëdo mënyre. Sistemi do të kërkojë që shishet dhe kanaçet me depozita të identifikohen me etiketim specifik dhe në një gjendje që lejon leximin dhe validimin e tyre. Shtypja e tyre ose grisja e etiketës, diçka shumë e zakonshme në ditët e sotme kur hidhen në koshin e verdhë të mbeturinave, mund ta pengojë makinën t'i njohë ato dhe, për rrjedhojë, të rimbursojë depozitën.
Cilët kontejnerë përfshihen në skemën e kthimit të depozitës dhe cilët përjashtohen?
Shtrirja e sistemit të ri është mjaft e kufizuar. Sipas rregulloreve spanjolle, Skema e kthimit të depozitës do të zbatohet për enët e pijeve deri në tre litra., kryesisht në formate plastike (PET), kanaçe metalike dhe enë pijesh prej kartoni (kartonat e njohur mirë), të konsideruara paketim i lehtëEdhe pse ka nuanca dhe debate këtu.
Lista e pijeve të prekura përfshin, ndër të tjera, Ujëra minerale dhe burimore, pije të gazuara, lëngje dhe nektarë, pije energjike dhe izotonike dhe pije alkoolike deri në tre litra. Qëllimi është që një pjesë e madhe e pijeve të konsumuara çdo ditë të hyjnë në një cikël në të cilin paketimi ka një vlerë të qartë ekonomike për konsumatorin.
Në Spanjë, Dekreti Mbretëror planifikon gjithashtu të përfshijë enë për pije prej kartoni Ky qark përfshin shishe dhe kanaçe plastike. Megjithatë, disa palë të interesuara në sektor, përfshirë ata nga shoqata SDDR për Spanjën, e vënë në dyshim këtë përfshirje dhe theksojnë se në vendet e tjera evropiane sistemi është i kufizuar në PET dhe metal, duke mos përfshirë ende kutitë e pijeve.
Në Portugali, për shembull, sistemi Volta është projektuar në fazën e tij të parë vetëm për enë metalike njëpërdorimëshe dhe shishe plastike deri në tre litra, të identifikuara me logon e tyre. Atje, konsumatori paguan një depozitë prej 10 centësh kur blen dhe e merr atë mbrapsht vetëm nëse e kthen enën në njërën nga pikat e caktuara në gjendje të mirë.
Portugalia merr drejtimin: makinat në supermarkete dhe koordinimi kufitar
Ndërsa Spanja është ende duke e rafinuar modelin e saj, sistemi është tashmë funksional në Portugali. Do të jetë në fuqi që nga prilli i vitit 2026. SDDR portugeze punon nën markën Volta, i menaxhuar nga një entitet i vetëm, SDR Portugal, dhe përfshin enë pijesh plastike dhe metalike deri në tre litra, me një depozitë prej 10 centësh për njësi.
Zbatimi në vendin fqinj është veçanërisht i rëndësishëm sepse përfshin një treg kufitar që ndan shumë produkte dhe paketime me Spanjënme zinxhirë të përbashkët etiketimi dhe shpërndarjeje që veprojnë në të dy anët e kufirit. Në supermarketet Mercadona në qytete si Caldas da Rainha ose Lisbona, makinat Volta u lejojnë klientëve të depozitojnë kanaçe dhe shishe bosh dhe të marrin një rimbursim direkt në kartën e tyre bankare, përveç opsioneve të tjera si kuponët e zbritjes.
Përfaqësuesit e shoqatës SDDR për Spanjën kanë zhvilluar tashmë takime me organizatën portugeze për të analizuar si të koordinohen sistemet në zonat kufitare Dhe cilat elementë mund të kopjohen nga modeli portugez, veçanërisht në lidhje me përvojën e konsumatorit? Ideja e tyre është që, për aq sa është e mundur, sistemi spanjoll duhet t'i ngjajë atij portugez në atë aspekt "të përballjes me publikun", për ta bërë më të lehtë për përdoruesit të kuptojnë dhe pranojnë ndryshimin.
Edhe rasti i Portugalisë e ilustron këtë. afatet dhe vështirësitë e zbatimitLigji i parë portugez që urdhëron futjen e një skeme kthimi depozitash (DRS) daton që nga viti 2018 dhe synonte ta kishte gati deri në vitin 2022; rregullorja përfundimtare mbërriti në vitin 2024 dhe sistemi nuk u zbatua deri në vitin 2026. Sektori spanjoll citon këtë afat kohor për të argumentuar se është e vështirë të përcaktohet vetëm në pak muaj se cili mund të jetë sistemi më i madh dhe më kompleks i kthimit të kontejnerëve në Evropë.
Në të njëjtën kohë, përvoja portugeze konfirmon efektin e mundshëm në pastërtinë urbane. Parashikimet tregojnë se, me një depozitë prej 10 centësh, Gjithmonë do të ketë dikë që është i gatshëm të mbledhë shishet dhe kanaçet e braktisura.sepse ato përfaqësojnë një burim të vogël të ardhurash. Kjo, e kombinuar me fushata intensive informuese, mund të përmirësojë ndjeshëm gjendjen e koshëve të mbeturinave, rrugëve dhe hapësirave natyrore edhe në Spanjë.
Kush do ta menaxhojë sistemin në Spanjë dhe çfarë roli do të luajë tregtia?
Një nga problemet që mbetet e pazgjidhur në Spanjë është Kush do të jetë përgjegjës për koordinimin e SDDR-së në nivel shtetërorLigji i referohet sistemeve të përgjegjësisë së zgjeruar të prodhuesit, por u lejon subjekteve specifike të menaxhojnë operacionet e përditshme të mbledhjes dhe kthimit të depozitës, logjistikën e mbledhjes dhe riciklimin përfundimtar.
Deri më tani kanë aplikuar disa organizata, përfshirë Ecoembes, shoqata SDDR për Spanjën, Corepet dhe ProcircularKomuniteti i Madridit, ku kanë selinë këto subjekte, duhet të autorizojë ata që në fund të fundit do të jenë në gjendje të operojnë sistemin. Kjo procedurë ka vazhduar për gati një vit dhe sektori është në pritje të një përgjigjeje të afërt në mënyrë që të mund të ecë përpara me aspektet teknike.
Ndryshe nga Portugalia, ku ekziston një entitet i vetëm menaxhuesNë Spanjë, po shqyrtohet mundësia e bashkëjetesës së disa operatorëve konkurrues, gjithmonë nën koordinimin e një organi që mund të jetë privat, publik ose një kombinim i të dyjave. Shoqatat e përfshira argumentojnë se konkurrenca mund të jetë pozitive, por vetëm nëse rregullohet qartë për të shmangur mbivendosjet dhe boshllëqet ligjore.
Bizneset, nga ana e tyre, do të detyrohen të integroni kthimin e paketimit në operacionet tuaja të përditshmeSupermarketet e mëdha do të duhet të krijojnë zona specifike për makinat e kthimit ose për dorëzimin manual të kontejnerëve, të menaxhojnë rrjedhën e kutive bosh dhe të koordinojnë transportin për në... impiante trajtimi dhe të përshtasin sistemet e tyre të mbledhjes për të përfshirë depozitën dhe kthimin e saj.
Për dyqanet e vogla, sfida është e ndryshme: hapësira e disponueshme dhe barra administrative Ato kanë shumë më tepër peshë. Prandaj, rregulloret përcaktojnë që kushte specifike mund të zbatohen për bizneset me më pak se 120 m² sipërfaqe shitjeje, në mënyrë që pjesëmarrja e tyre në sistem të jetë e zbatueshme pa ndërprerë operacionet e tyre të përditshme.
Ndikimi në portofolin e konsumatorit dhe ndryshimet në zakone
Nga pikëpamja e blerësit, ndryshimi më i dukshëm është se Pijet e paketuara do të duken më të shtrenjtaÇdo shishe uji, pijeje të gazuar, lëngu ose birre do të ketë një pagesë shtesë prej të paktën 10 centësh, dhe për blerje më të mëdha, shuma do të rritet shpejt. Një karrocë e mbushur me pako kanaçesh dhe shishesh mund t’i shtojë lehtësisht disa euro depozitës.
Ato para, megjithatë, Nuk humbisni asgjë nëse i ktheni kontejnerëtIdeja është që depozita të shërbejë si një kujtesë në xhepin tuaj: nëse nuk i ktheni shishet dhe kanaçet në supermarket ose në makinën e caktuar, humbisni paratë. Në vende të tjera ku sistemi është i mirëvendosur, si Gjermania, ky nxitje financiare ka arritur norma kthimi që tejkalojnë 90%, dhe madje i afrohen 98% kur depozita është më e lartë.
Për shumë familje, kjo do të thotë Organizoni një hapësirë të vogël në shtëpi për të mbledhur enë bosh deri në vizitën tjetër në supermarket. Kjo do të thotë gjithashtu një ndryshim rutine: në vend që ta hidhni shishen në koshin e verdhë të riciklimit kur të jetë bosh, do t'ju duhet ta mbani të plotë, me kodin e saj ende të lexueshëm, dhe ta ktheni më vonë. Nuk është një gjest veçanërisht i komplikuar, por thyen zakonet e rrënjosura thellë.
Shoqatat e konsumatorëve dhe vetë subjektet menaxhuese theksojnë se Do të jetë e nevojshme një fushatë intensive informimi dhe edukimi. Për të shpjeguar se si funksionon sistemi, cilët kontejnerë kërkojnë një depozitë, ku mund të merren rimbursimet dhe çfarë mbetet e njëjtë (si p.sh. përdorimi i koshit të verdhë për kontejnerë të tjerë). Etiketimi i qartë do të jetë thelbësor për të shmangur konfuzionin, mashtrimin ose frustrimin midis përdoruesve.
Sistemi pritet gjithashtu të ketë një ndikim shoqëror: Njerëzit që mbledhin kanaçe dhe shishe në rrugë sot Ata mund ta shohin depozitimin e kontejnerëve si një burim më të qëndrueshëm të ardhurash. Ky është një fenomen që është vërejtur tashmë në vendet me sisteme të vendosura të kthimit të depozitave, ku disa nga kontejnerët e hedhur përfundojnë duke u kthyer nga njerëz që kërkojnë posaçërisht atë kthim financiar.
A do të zhduket koshi i verdhë i mbeturinave me sistemin e ri?
Një nga frikërat e përsëritura është se sistemi i kthimit të depozitës do ta zëvendësojë plotësisht modelin aktual të riciklimit të bazuar në kontejnerë me ngjyra. Ministria dhe subjektet e përfshira këmbëngulin se enën e verdhë do të vazhdojë të ekzistojë dhe do të ruajë funksionin e tij për shumë lloje enësh që nuk futen në depozitë, siç janë tabakatë, mbështjellëset ose enë të caktuara që nuk përfshihen në listën e pijeve.
Çfarë ndryshimesh është ajo një pjesë e paketimit që tani shkon në koshin e verdhë Shishet plastike dhe kanaçet e pijeve - dhe me sa duket disa kuti kartoni - do të kalojnë së pari nëpër sistemin e depozitimit dhe kthimit. Ideja është që këto kontejnerë të mblidhen në mënyrë më efikase, me më pak ndotës (mbetje të papërshtatshme) dhe të mbërrijnë më të pastra në impiantet e riciklimit.
Në këtë mënyrë, SDDR dhe kontejneri i verdhë do të jenë dy mjete plotësuese brenda të njëjtit sistem të menaxhimit të mbeturinave. Depozitimi synon të adresojë përqindjen e paketimit që ende humbet në mbeturinat e përziera, në furrat e djegies ose direkt në mjedis, ndërsa koshi i verdhë do të mbetet rruga kryesore për shumë produkte të tjera të paketuara.
Autoritetet këmbëngulin që kjo bashkëjetesë duhet të shpjegohet qartë. shmangni ndjesinë se gjithçka ndryshon papriturDerisa sistemi i ri të zbatohet plotësisht, rekomandimi është që të vazhdohet përdorimi i kontejnerëve aktualë si zakonisht dhe t'i kushtohet vëmendje pamjes së kontejnerëve me simbolin e depozitimit dhe udhëzimeve që do të komunikohen nga institucionet.
Ishujt Kanarie dhe territore të tjera me sfida të veçanta logjistike
Vendosja e SDDR-së nuk do të jetë po aq e thjeshtë kudo. Territoret ishullore si Ishujt Kanarie Ata përballen me sfida shtesë për shkak të gjendjes së tyre gjeografike: kostot e transportit të mbeturinave në Gadishull, shpërndarja midis ishujve dhe disponueshmëria e kufizuar e hapësirës në shumë dyqane.
Në arkipelag, turizmi po shumëfishohet ndjeshëm. konsumi i ujit në shishe dhe pijeve të gazuara në kanaçeKjo përkthehet në një brez paketimesh që tejkalon shumë atë të popullsisë rezidente. Menaxhimi i duhur i këtyre mbeturinave është çelësi për mbrojtjen e mjedisit natyror, i cili, në fakt, është një nga asetet kryesore ekonomike të ishujve.
Zbatimi i SDDR në Ishujt Kanarie do të kërkojë përshtatni logjistikën me realitetin lokaltë projektohen rrugë grumbullimi ndërishullor, të mundësohen zgjidhje specifike për bizneset e vogla në zona turistike me përqendrim të lartë dhe të vlerësohet zhvillimi i infrastrukturës së trajtimit brenda vetë arkipelagut për të zvogëluar udhëtimet.
Përvoja e territoreve të tjera ishujore evropiane ku sistemi është zbatuar tashmë sugjeron që, pavarësisht vështirësive, Përfitimet mjedisore mund të jenë veçanërisht të rëndësishme.Ndërsa normat e kthimit rriten dhe cilësia e materialeve përmirësohet, prania e mbeturinave në plazhe, hapësira natyrore dhe zona urbane zvogëlohet, diçka veçanërisht e ndjeshme në destinacionet turistike.
Sidoqoftë, si në Ishujt Kanarie ashtu edhe në pjesën tjetër të vendit, suksesi i sistemit do të varet nga koordinim i mirë midis administratave, operatorëve dhe tregtisësi dhe mundësinë për të integruar depon në rutinën e përditshme të banorëve dhe vizitorëve.
Zbatimi i një sistemi kthimi depozite për shishet dhe kanaçet në supermarkete do të shënojë një pikë kthese në mënyrën se si blihen dhe hidhen pijet në Spanjë. Vendi ka arritur në këtë pikë i nxitur nga dështimi i tij për të përmbushur objektivat evropiane dhe me shembullin e afërt të Portugalisë, ku makinat e kthimit janë tashmë një pamje e zakonshme në peizazhin e shitjes me pakicë. Nëse koordinimi institucional funksionon, dyshimet në lidhje me menaxhimin sqarohen dhe sistemi shoqërohet me fushata të qarta, sistemi i kthimit depozitë mund ta shndërrojë çdo enë në një burim të vogël ekonomik që inkurajon kthimin e saj. të zvogëlojë mbeturinat e shpërndara dhe t'i afrojë normat e riciklimit me nivelet e kërkuara nga Brukselipa lënë pas dore rolin e enës së verdhë dhe sistemeve të tjera të njohura.
